保监会副主席李克穆昨日透露保险公司将实行分类监管保险资金需解决“长钱短用”的问题
证券时报记者贾壮郑晓波
本报讯中国保监会将对保险公司实行分类监管，对那些经营水平不同、规模不同、效益不同的公司，监管部门将区别对待，给予不同的政策。这是中国保监会副主席李克穆昨日在国际金融论坛第三届年会上透露的。
李克穆指出，保险公司治理结构问题是当前的主要监管内容之一，保监会正在督促保险公司不断完善董事会结构，使其能够真正按照企业制度来运行。随后，将对保险公司实行分类监管，对那些经营水平不同、规模不同、效益不同的公司，监管部门将区别对待，给予不同的政策。其目的是，支持发展得好的公司，那些不够格的公司要加紧改进，否则将被市场淘汰。
他还表示，对于保险业来说，承保能力和资金运用是两个车轮。从目前的情况来看，资金运用对于保险业发展的作用非常大。他认为，目前保险公司面临着保费增加较快而资金运用水平无法跟上的压力。特别是，当前保险资金运用中长期性和稳定性的资金找不到合适的投资对象，不得不投资到短期使用资金的地方，从而形成“长钱短用”的资金错配情况。他认为，这个问题需要随着中国经济发展和金融机构调整而慢慢得到解决。
“为了缓解这方面的压力，中国保监会将不断拓宽保险资金投资渠道”，李克穆说，但是渠道拓宽的同时也带来了风险，作为监管机构，保监会十分注重风险的防范，因为这是监管机构的基本职责。
近年来，保险资金投入证券市场的比重不断扩大。在前期中国银行A股发行当中，保险资金是最大的机构投资者。上半年，保险资金投资资本市场的回报率也相当可观。李克穆昨天表示，保监会要做的事情就是出台一系列的风险防范措施，至于保险资金具体的投向和投资数量，都是保险公司自身的事情，属于企业行为。
在投资资本市场的同时，保险资金也在积极寻求投资基础设施，前期中国保监会颁布了保险资金投资基础设施的相关管理办法。据了解，铁道部已经决定向保险资金定向募集500亿-800亿元先期项目资金，投资于北京到上海的铁路线改造工程。该试点已获国务院批准，现进入准备阶段。
根据今年3月发布的《保险资金间接投资基础设施项目试点管理办法》第十条规定，保险间接投资范围，主要包括交通、通讯、能源、市政、环境保护等国家级重点基础设施项目。 |
