市劳动和社会保障局局长管林根谈贯彻落实市两会精神实现"十一五"规划目标
　　 ■"到了2010年，深圳的社会保险综合参保率将达到95％，每年3万失业居民实现再就业，外来劳务工和城镇居民一样享受免费公共就业服务！"近日，市劳动和社会保障局局长管林根饶有兴致地向记者描绘了未来五年，深圳劳动保障工作的发展蓝图。
　　 每年助3万居民再就业
　　 记者:就业是民生之本。在未来五年，深圳将采取什么措施建立起促进就业的长效机制？
　　 管林根:未来五年，就业工作一个总的目标是将城镇登记失业率控制在3％以内，每年促进户籍失业人员3万人实现再就业。
　　 "十一五"期间，我市将建立起促进就业的长效机制:首先是建立促进就业资金投入的长效机制，对失业保险基金中促进再就业经费的功能和使用项目进行合理拓展和延伸，将失业保险金用于失业人员的职业培训、职业介绍、社会保险和岗位补贴；加大公益性岗位开发力度，市政府与职能部门签定公益性岗位开发责任书，对政府出资或政府政策收费的岗位优先考虑安置失业人员；开展创建"充分就业社区"活动，扶持社区就业组织发展，大力开发适宜就业困难失业人员特点的社区就业岗位。
　　 记者:现在大家也相当关注数百万外来劳务工在深圳公平就业的问题，未来五年深圳在这方面会怎么做？
　　 管林根:未来五年，我们会大力促进公平就业，统筹管理户籍居民和外来劳务工就业服务和管理工作，公共就业服务免费向外来劳务工开放，外来劳务工将享受"三个一"服务:一次免费就业推荐，一次免费就业指导，一次技能培训补贴。同时，大力推进"劳动保障卡"的发放和使用，逐步实现外来劳务工与户籍居民同等的就业管理政策和公共就业服务待遇。
　　 社保水平逐步提高
　　 记者:社保问题是老百姓关注的另一个焦点，到2010年，深圳人将享有怎样的社会保障水平？
　　 管林根:"十一五"期间，我市将把各类从业人员和全体市民纳入社会保险覆盖范围，真正达到广覆盖。到2010年，社会保险综合参保率达到95％，劳务工医疗保险覆盖率达到80％以上，企业退休人员社会化管理率达到100％。未来五年，我们将探索长效、多渠道的基金筹措机制，争取用一部分财政资金充实社保基金，逐步扩大保障范围，提高保障水平；养老保险制度方面，将做实个人账户，消除养老保险共济基金赤字，完全实行个人账户实账运行；进一步完善基本养老保险、地方补充养老保险、企业补充养老保险、个人储蓄养老保险、商业保险相结合的多层次养老保险制度体系；医疗保险制度方面，将健全大病补助、社会医疗救助、地方补充和企业补充医疗保险多层次医疗保障体系，普及劳务工医疗保险，同时推行少儿住院保险等，推动"全民医保"工程建设；建立预防、治疗、康复、展能一体化的工伤保险体系；完成生育医疗保险向生育保险的过渡，逐步建立独立的生育保险体系。
　　 劳动合同签订率达到95％
　　 记者:和谐的劳动关系是和谐社会的基础，未来五年，深圳在调整劳动关系上会有什么新的举措？
　　 管林根:维护劳动者的合法权益、调整劳动关系将是未来五年，劳动保障工作的一个重点，"十一五"期间，我市将建立新型劳动保障监察体系，全面提高监察覆盖率；进一步推进劳动保障监察网络化管理，实现全市地域全监控；建立劳动保障监察的保密性与动态性相结合的信息监控系统；建立全市用人单位诚信守法档案制度；继续深入推进"零欠薪"工程，争取早日实现"零欠薪"。同时，《深圳经济特区企业欠薪保障条例》将扩大适应范围，工资支付保障制度将得到完善。我市还将制定《深圳经济特区劳动保障监察条例》和《深圳经济特区劳动争议处理条例》，加大对劳动保障违法行为的惩处力度，并确立新型劳动争议处理模式，为及时充分地维护劳动者的合法权益提供法律保障。
　　 到2010年，我市劳动合同的签订率将达到95％，劳动合同的持有率达到98％，初步建立"立足调解、仲裁为主、诉讼为辅"的劳动争议处理新机制，全市劳动争议案件调解成功率达50％以上，法定时限内结案率达100％。