近年来，我国社会保险覆盖面不断扩大，社保覆盖人数每年递增6％左右。今年1至6月，全国发放企业离退休人员基本养老金1856亿元，各地上报当期无拖欠。

　　此外，从“十五”初期开始推行企业退休人员纳入社区实行社会化管理，到去年12月底，全国纳入社区管理的企业退休人员已达2655万人，占企业退休人员总数的68．3％。

　　税费减免、小额信贷政策，帮助和促进了劳动者自谋职业、自主创业。2003年以来，全国共有400多万人自谋职业，其中30多万人享受小额担保贷款政策实现了自主创业，从而也带动了就业的增长。

　　今年以来，我国就业状况有所改善。1至6月，全国共实现城镇新增就业人员608万人。另据劳动保障部介绍，1998年至2005年，有2400多万国有企业下岗职工享受了基本生活保障待遇，1900多万人实现了再就业。