为了应对人口老龄化问题，拥有１３亿人口的中国决定将一部分养老保险金积累起来用于将来发放，而不再像以前那样把现收的养老金当期就完全支付出去。

　　这一养老保险制度改革最早于２００１年在东北老工业基地辽宁省试点，随后扩大到黑龙江和吉林两省。２００６年，改革试点又进一步扩大到上海、天津、湖南等８个省市。